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suspensión cautelar del tacrc

El nuevo servicio de Mantenimiento en la UMH se resiste: recurrido por CCOO por la no subrogación

10/08/2023 - 

ELCHE. La nueva contrata de Mantenimiento de la Universidad Miguel Hernández (UMH) por 6,8 millones de euros para dos años se le sigue atragantando. Como ya pasara en 2022, el sindicato CCOO ha vuelto a recurrir el pliego de condiciones, por partida doble, presentando un recurso especial por la supervisión de las vacaciones, y este miércoles otra vez alegando que vuelve a no incluirse la obligación de subrogación de la plantilla en caso de cambiar de contrata. Por ahora, el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC) les ha concedido la suspensión cautelar para estudiar la situación

Se impugnó también por las competencias y atribuciones de supervisar vacaciones y horarios

En este sentido, el servicio integral para los cuatro campus se tuvo que anular el año pasado porque el TACRC estimó el recurso sindical. Ahora, el pasado mes de julio la universidad activó la licitación, pero CCOO impugnaba porque cargaba también contra el punto de supervisión, control y concesión final de horarios y vacaciones del personal. La universidad planteaba que fuese el Servicio de Infraestructuras quien tuviera la competencia para la supervisar esta organización de los recursos humanos, algo que calificaban de "ilegal" y añadían que "esta competencia es exclusiva de la citada empresa adjudicataria en la organización de sus recursos humanos, quien deberá velar por garantizar la presencia suficiente de personal en todo momento sin que se vea afectado el servicio".

En ningún caso, incidían, es una competencia de la universidad. Tal y como se planteaba el pliego, denuncian, la UMH quería establecer "un control de presencia de todo el personal asignado al servicio mediante un sistema biométrico, omitiendo que la empresa adjudicataria ya cuenta con un control de fichaje de su personal y sistema de geolocalización del mismo; es más, la puesta en marcha de dicho sistema biométrico conlleva la solicitud y entrega a la UMH de todo tipo de datos personales del personal a cargo de la empresa adjudicataria, tales como Nombre y Apellidos, DNI, dirección, mail, etc". CCOO asevera que este sistema de control excede las competencias de la universidad "y vulneraría nuestro ordenamiento jurídico, e incluso preceptos propios de la Protección de Datos de carácter personal, pudiendo ser objeto de denuncia ante la Agencia Española de Protección de Datos".

Se modificaron las competencias, pero no la subrogación

Así pues, mientras que se presentaba este recurso el 24 de julio, cuatro días después, el 28 de julio, la universidad modificaba el pliego, devolviendo de nuevo la competencia de esa supervisión a la futura adjudicataria. Sin embargo, denuncian desde el sindicato que tan solo se han modificado estas cuestiones "lesivas", porque se ha vuelto a modificar el pliego de condiciones este 2 de agosto pero no se toca nada de la subrogación. Por ello este miércoles que es cucando abre el Registro de la UMH han presentado de nuevo un recurso al pliego. Pero la suspensión cautelar no es de este pliego con la reciente modificación. 

En cualquier caso, el TACRC concedía la suspensión temporal del pliego para evitar posibles perjuicios que tendrían "difícil o imposible reparación" si el pliego sigue adelante. Una decisión que por otra parte no afecta a la presentación de ofertas del lote 1 (servicio de mantenimiento integral de instalaciones), sobre el que el sindicato ha vuelto a poner en entredicho la licitación. 

Otro recurso tras esa modificación

Fuentes de la central sindical denuncian que "lo han actualizado sacando otro en su lugar corrigiendo los puntos más conflictivos, pero nunca la subrogación, y en fechas de este mes de agosto cuando es muy complicado, casi imposible, tener tiempo de reacción y poder ejecutar otro recurso, pero lo hemos vuelto a recurrir". En la presentación de su recurso inciden de nuevo en que en 2018 se aprobó la ley autonómica del fomento de la responsabilidad social, "y que ya contempló dicha obligatoriedad en la contratación pública de las Administraciones Públicas", y añaden que en el pliego de mantenimiento de la Universidad de Alicante (UA) "u otros de los hospitales públicos, sí se incluye esa obligación de subrogación que aquí se omite". Critican que la universidad intenta sortear "sutilmente" la subrogación e incluso cargan contra la misma por sus denuncias por el Grado de Medicina "cuando ellos no cumplen con lo que establece la ley con la subrogación". 

En definitiva, otro capítulo que se repite, y que no es nuevo en la UMH en lo que atañe a la subrogación del personal. En 2020 se volvió a dar prácticamente la misma situación con el entonces nuevo pliego de condiciones para explotar el servicio de conserjería.

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