ALICANTE. El nuevo Plan General Estructural (PGE) trazado por la Concejalía de Urbanismo de Alicante, aún en fase de borrador, y ahora sujeto a su segundo proceso de participación pública para la presentación de aportaciones, no solo apuesta por el desarrollo de cinco sectores aptos para la implantación de empresas, y por la regeneración y modernización de algunas de las preexistentes, como Garachico o el entorno del Barrio del Cementerio. Al margen de esa planificación, con la que se aspira a sumar un total de 434 hectáreas (4.340.000 metros cuadrados) de espacios susceptibles de albergar actividades industriales y logísticas, ese PGE también define tres ámbitos estratégicos con los que se pretende dinamizar y potenciar la diversificación del tejido productivo hacia otras áreas no vinculadas al sector servicios y al papel preponderante que sigue teniendo el turismo.

Esos tres espacios se organizan en torno al campus de la Universidad de Alicante (UA) y su Parque Científico (PCA); sobre el eje de la A-79 que conecta los términos municipales de Alicante y Elche por el interior; y sobre la conexión por el borde litoral entre el Puerto y el aeropuerto de Alicante-Elche Miguel Hernández. Además, se pretende que cada uno de ellos se centre en un campo específico con el objetivo de buscar la especialización y la generación de sinergias entre las actividades que acaban situándose entre sus límites, según detalla el documento resumen del apartado de Desarrollo Económico del PGE, que ahora permanece expuesto al público para su consulta, sobre el que giró la última de las mesas de debate prevista en el proceso participativo del nuevo planeamiento, celebradas este martes en Puerta Ferrisa.

El primero de esos ámbitos se concentra en el sector de Rabasa, en el que ya se cuenta con el impulso de la UA y del PCA como motores de arranque ya engrasados y rodados que deben actuar como elementos de tracción para otros actores. En concreto, el PGE identifica ese espacio como un nodo dedicado al conocimiento y a la formación con un alcance metropolitano, en el que tendrá cabida la ampliación del campus oeste, que ahora acoge los primeros edificios del PCA dedicados a la investigación, a la experimentación y a dar acogida a empresas surgidas de la actividad académica desplegada en la propia UA.

Así, ese futuro planeamiento contempla, en primer lugar, los cerca de 750.000 metros cuadrados (75 hectáreas) a los que ya se da alas a través del Plan Especial de modificación del PGOU ahora en trámite, en los que se pretende dar cabida a la construcción de nuevos edificios dedicados a la investigación, al asentamiento de empresas asociadas al PCA e, incluso, la implantación de nuevas facultades, como viene informando este diario. Se trata de una expansión en la que se lleva trabajando desde hace más de cinco años que ya cuenta con el trámite de evaluación ambiental superado. De hecho, esa modificación puntual del actual PGOU debería aprobarse antes de la entrada en vigor del nuevo PGE, ya que la validez de esa primera fase de examen ambiental expira en un año y se correría el riesgo de tener que iniciar su recorrido de nuevo.

Pero eso no es todo. El nodo dedicado al conocimiento y la formación contempla otros 770.000 metros cuadrados (77 hectáreas) para acoger la ampliación del PCA en terrenos situados ya al sur del eje de la A-70 y junto al borde de la avenida de la Universidad, que se plantea transformar en una suerte de bulevar verde para mejorar la conectividad de todo el ámbito. Esas dos primeras zonas quedarían destinadas a actividades de investigación, formación superior, innovación y emprendimiento, reforzando la conexión entre universidad, empresa y tejido productivo. "Se plantean como espacios de usos mixtos, en los que, junto a las actividades de conocimiento e innovación, puedan incorporarse usos terciarios complementarios, incluyendo dotaciones de ocio, deporte y alojamiento vinculado a la actividad formativa, investigadora y laboral, favoreciendo la creación de entornos completos de trabajo, estudio y estancia", precisa el documento resumen.

Además, se incluyen otros 190.000 metros cuadrados (19 hectáreas) en el extremo oeste de la avenida de la Universidad que abarcaría el recinto arrendado por Multiespacio Rabasa. En este caso, esa tercera bolsa de suelo tendría un carácter terciario con predominio de uso alojativo y como espacio de apoyo a las actividades de formación, investigación y desarrollo económico del resto del entorno, según añade el mismo documento resumen. En su conjunto, esos tres ámbitos sumarían 171 hectáreas (más de 1,7 millones de metros cuadrados).

Dos ejes clave

En segundo término, el PGE plantea exprimir las posibilidades que ofrece el suelo situado en torno al eje de la A-79 como espacio de desarrollo económico de carácter supramunicipal por su conexión con Elche. En concreto, se plantea la implantación de "actividades vinculadas a la innovación, la economía verde y las tecnologías avanzadas, así como usos productivos, logísticos o terciarios de carácter estratégico", según precisan el mismo documento resumen.

Eso sí, se trata de terrenos actualmente identificados como no urbanizables, por lo que se especifica que la implantación de actividades económicas "deberá regirse por criterios de integración paisajística, minimización del impacto y adecuación al medio rural, mediante soluciones de ordenación que aseguren la compatibilidad entre desarrollo económico y preservación de los valores territoriales y ambientales". 

Ese entorno estratégico complementa al tercero, que se articularía en la conexión entre Alicante y Elche por el litoral, en un eje que enlaza dos nodos clave como el Puerto y el aeropuerto de Alicante-Elche Miguel Hernández. El PGE concibe ese eje como un corredor óptimo para la implantación de actividades vinculadas a la innovación, la economía creativa y las industrias tecnológicas avanzadas. De hecho, en ese entorno encaja el hub de innovación promovido por la Conselleria de Innovación con epicentro en las antiguas instalaciones de la conservera Amaro que se ampliará en una segunda fase a las edificaciones de Heliodoro Madrona. Al tiempo, en el mismo eje se integra el área empresarial de Aguamarga y el complejo de Ciudad de la Luz, sede de Distrito Digital, lo que aporta "capacidad para evolucionar hacia un nodo de referencia para actividades creativas, audiovisuales y tecnológicas, reforzando su papel como espacio tractor de nuevas dinámicas económicas", según detalla el documento resumen del nuevo planeamiento.

Además, en ese espacio, se localizan "ámbitos concretos de actividad industrial-productiva actualmente implantados en posiciones sensibles del frente litoral, cuya compatibilidad con el entorno resulta limitada". Entre ellos, figuraría, por ejemplo, las instalaciones de Aludium, entre otras. Así, el documento resumen del PGE señala que, "para estos ámbitos", se plantean "procesos de reconversión gradual y acordada hacia usos compatibles con el nuevo modelo urbano, pudiendo orientarse hacia actividades terciarias, alojativas o vinculadas a la economía del conocimiento, en coherencia con la reestructuración del corredor".

También el cluster de la salud

Al tiempo, el PGE amplía las opciones de desarrollo del clúster de la salud que se ha ido generando a lo largo de las dos últimas dos décadas sobre los bordes de la avenida de Dénia en un ámbito al que se prevé dar continuidad entre La Condomina y Sangueta, aprovechando también la contribución del campus de la salud de la Universidad Miguel Hernández de Elche (UMH), junto al Hospital Universitario de Sant Joan d'Alacant. "Este entorno integra actividad asistencial, formación especializada, investigación biomédica y servicios vinculados al turismo de salud, incluyendo equipamientos sanitarios, centros de bienestar, instalaciones deportivas asociadas al bienestar y establecimientos de alojamiento especializados, configurando un ecosistema funcional de alto valor añadido", apunta el mismo documento resumen de la propuesta de planeamiento.

Es más, ese planteamiento remarca que "los nuevos sectores de crecimiento situados en su entorno, como Vistahermosa, Vista Alegre, Alameda o Pino y Ruaya, contribuirán de forma decisiva a la consolidación de este clúster, al favorecer la implantación de usos terciarios vinculados a la salud y el bienestar. Asimismo, se promueve la incorporación de suelos dotacionales educativos que permitan la ampliación del campus de la Universidad Miguel Hernández (UMH), reforzando su integración en el sistema urbano".

Eso sí, ese conjunto de delimitaciones quedan sujetas todavía a dos condicionantes. El primero es la aprobación y entrada en vigor del PGE. En principio, el equipo de gobierno, del Partido Popular (PP), ha anticipado su intención de que la propuesta pueda someterse a su aprobación inicial en pleno este verano. De prosperar, se elevará a la Generalitat para su revisión y supervisión. Y el segundo es que el desarrollo de esas pretensiones llegue a desarrollarse con la implicación de la iniciativa privada. Por lo pronto, buena parte del suelo encuadrado en esos tres ámbitos estratégicos, así como en el espacio identificado como expansión del clúster de la salud, es de titularidad privada con lo que se necesitaría la implicación de sus propietarios, así como de inversores dispuestos a situar sus actividades en esos ejes. En consecuencia, se trata de un proceso que podría prolongarse durante décadas, como viene admitiendo el propio equipo de gobierno, al subrayar que el PGE comprende la planificación de la ciudad para los próximos 40 años.